Организация здравоохранения и общественное здоровье (144 балла на портале НМФО)

Программа «Организация здравоохранения и общественное здоровье» направлена на изучение закономерностей общественного здоровья и здравоохранения с целью разработки научно обоснованных предложений стратегического и тактического характера по охране и повышению уровня здоровья населения и качества медико-социальной помощи.

Основная цель стратегии здравоохранения – повышение уровня здоровья и медицинской помощи на основе рационального использования сил, средств и ресурсов, материальных и иных возможностей общества и государства и ее системы здравоохранения.

главные врачи (президенты, директора, заведующие, управляющие, начальники) медицинской организации, врачи-статистики, врачи-методисты

Цель дополнительной профессиональной программы повышения квалификации главных врачей (президентов, директоров, заведующих, управляющих, начальников) медицинской организации, врачей-статистиков, врачей-методистов по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» заключается в удовлетворении образовательных и профессиональных потребностей, обеспечении соответствия квалификации врачей меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды, а также в совершенствовании компетенций, необходимых для профессиональной деятельности, и повышении профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье».

Характеристика профессиональных компетенций врача-организатора здравоохранения, подлежащих совершенствованию в результате освоения дополнительной профессиональной программы повышения квалификации врачей-организаторов здравоохранения по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье».

У обучающегося совершенствуются следующие универсальные компетенции:

• готовность к абстрактному мышлению, анализу, синтезу (УК-1);
• готовность к управлению коллективом, толерантно воспринимать социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (УК-2);
• готовность к участию в педагогической деятельности по программам среднего и высшего медицинского образования или среднего и высшего фармацевтического образования, а также по дополнительным профессиональным программам для лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (УК-3).

У обучающегося совершенствуются следующие общепрофессиональные компетенции:

организационно-управленческая деятельность:

• способность и готовность использовать нормативную документацию, принятую в здравоохранении (законы Российской Федерации, технические регламенты, международные и национальные стандарты, приказы, рекомендации, международную систему единиц (далее − СИ), действующие международные классификации), а также документацию для оценки качества и эффективности работы медицинских организаций (ОПК-1);
• способность и готовность использовать знания организационно-экономического обеспечения деятельности медицинских организаций различных типов по оказанию медицинской помощи больным, анализировать показатели работы их структурных подразделений, проводить оценку эффективности современных медико-организационных и социально-экономических технологий при предоставлении медицинских услуг пациентам (ОПК–2);

психолого-педагогическая деятельность:

• способность и готовность формировать у пациентов и членов их семей мотивацию, направленную на сохранение и укрепление своего здоровья и здоровья окружающих (ОПК–3).

У обучающегося совершенствуются следующие профессиональные компетенции:

• способность и готовность использовать знания основ организации здравоохранения и общественного здоровья, основ организации медицинской помощи населению Российской Федерации, основ медицинской психологии, этики и деонтологии, биоэтики, нормативной документации, принятой в здравоохранении (Федеральные законы Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, Приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Приказы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и других ведомств, технические регламенты, международные и национальные стандарты, рекомендации, действующие международные классификации), международного опыта организации и управления здравоохранением (ПК-1);
• способность и готовность использовать знания по организации рациональной деятельности медицинских организаций в зависимости от профиля и вида оказываемой ею медицинской помощи, рационального лекарственного обеспечения, организации службы переливания крови, организации системы охраны матери и ребенка, медицинской помощи детям, диспансеризации населения, организации оборота сильнодействующих, психотропных веществ, наркотических средств и их прекурсоров (ПК-2);
• способность и готовность использовать знания по организации охраны здоровья населения, основных факторов риска, влияющих на здоровье и продолжительность жизни человека, их медико-социальной значимости, технологий медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни, общей эпидемиологии и медицины, основанной на доказательствах (ПК-3);
• способность и готовность использовать знания законодательства Российской Федерации, кодексов, федеральных законов, подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан и деятельности системы здравоохранения, нормативно-правового обеспечения прав пациента в области охраны здоровья, защиты прав потребителей подготовки и допуска к профессиональной деятельности кадров здравоохранения; правового регулирования труда медицинских работников; социального обеспечения; медицинских семейных аспектов; уголовных преступлений, административных и гражданских правоотношений в здравоохранении (ПК-4);
• способность и готовность использовать знания нормативных документов и основ в области управления, управления качеством и стандартизации в здравоохранении, лицензирования медицинской деятельности, решать организационные и практические вопросы контроля качества и безопасности медицинской деятельности, медицинской экспертизы, оформлять соответствующую медицинскую документацию (ПК-5);
• способность использовать знания о финансово-хозяйственной деятельности медицинских организаций различных типов по предоставлению медицинской помощи, современной системы управления и конкурентоспособности медицинской организации, анализировать показатели финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений медицинских организаций, проводить оценку эффективности современных медико-организационных и социально-экономических технологий при предоставлении медицинских услуг пациентам (ПК-6);
• способность использовать знания государственных информационных ресурсов в области охраны здоровья населения, информационных технологий в здравоохранении, медицинских информационных систем (ПК-7);
• способность и готовность использовать знания основ медицинской статистики, статистики здоровья населения, статистики здравоохранения, вопросов международной статистики (ПК-8);
• способность и готовность использовать знания по организации деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в системе здравоохранения, основ организации работы по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил в деятельности медицинских организаций (ПК-9);
• способность и готовность использовать знания основ мобилизационной подготовки и гражданской обороны, основ медицины катастроф (ПК-10).

Характеристика новых профессиональных компетенций врача-организатора здравоохранения, формирующихся в результате освоения дополнительной профессиональной программы повышения квалификации врачей-организаторов здравоохранения по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье».

У обучающегося должны быть сформированы следующие профессиональные компетенции:

• способность проводить экспертную работу по оценке качества медицинской помощи и использовать ее в управлении качеством в медицинской организации (ПК–11);
• способность внедрять технологии организации работы по получению, хранению, учету, отпуску, использованию, уничтожению наркотических средств и психотропных веществ в медицинской организации в соответствии с действующим законодательством (ПК–12);
• способность и готовность использовать знания в области информатизации здравоохранения для внедрения информационных технологий и электронного документооборота в практическое здравоохранение (ПК–13);
• способность проводить оценку качества деятельности медицинских работников и формировать корпоративную ответственность за результаты труда (ПК–14);
• способность осуществлять финансовый менеджмент в организациях здравоохранения (ПК–15).

Перечень знаний, умений и навыков врача-организатора здравоохранения, обеспечивающих формирование профессиональных компетенций.

По окончании обучения врач-организатор здравоохранения должен знать:

• законодательство Российской Федерации, кодексы, федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан и деятельности системы здравоохранения; нормативно-правового обеспечения прав пациента в области охраны здоровья, защиты прав потребителей; санитарно-эпидемиологического благополучия населения; оборота сильнодействующих, психотропных веществ, наркотических средств и их прекурсоров; подготовки и допуска к профессиональной деятельности кадров здравоохранения; правового регулирования труда медицинских работников; социального обеспечения; медицинских семейных аспектов; уголовных преступлений, административных и гражданских правоотношений в здравоохранении; организации медицинской помощи населению при чрезвычайных ситуациях;
• нормативно-правовые документы в области профессиональной деятельности;
• теоретические основы организации здравоохранения, общественного здоровья и социальной гигиены;
• основные направления развития здравоохранения;
• системы здравоохранения;
• организационно-функциональную структуру системы здравоохранения;
• виды медицинской помощи в системе здравоохранения;
• организационно-правовые формы деятельности медицинских организаций;
• индивидуальное и общественное здоровье;
• медико-социальные аспекты демографии;
• проблемы старения и долголетия населения;
• заболеваемость, критерии оценки и показатели, характеризующие состояние здоровья населения;
• организацию охраны здоровья населения;
• технологии медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни;
• медико-социальные проблемы неинфекционных и инфекционных заболеваний (структура заболеваемости и смертности, факторы риска, диспансеризация, профилактика);
• управление качеством медицинской помощи и деятельности медицинской организации;
• организацию медицинской экспертизы;
• экспертизу временной нетрудоспособности;
• экспертизу качества медицинской помощи;
• медико-социальную экспертизу;
• лицензирование медицинской деятельности;
• медицинскую психологию, этику, деонтологию;
• научные основы управления,
• основы управления системой здравоохранения;
• основы планирования в системе здравоохранения;
• управление кадрами в здравоохранении;
• основы организации труда в здравоохранении;
• управление материальными ресурсами в здравоохранении;
• управление информационными ресурсами в здравоохранении;
• медицинскую, экономическую и социальную эффективность в системе здравоохранения;
• маркетинг в здравоохранении;
• источники, формы, методы финансирования здравоохранения;
• основы организации бухгалтерского учета, контрольно-ревизионной деятельности, стоимости медицинских услуг в здравоохранении;
• систему оплаты труда в здравоохранении;
• порядок заключения и исполнения хозяйственных и трудовых договоров;
• основы медицинского страхования, бюджетно-страховой системы финансирования предоставления медицинских услуг и добровольного медицинского страхования;
• статистику состояния здоровья населения;
• статистику здравоохранения;
• основы медицинской статистики;
• значение статистического метода при изучении общественного здоровья и организации медицинской помощи;
• основы эпидемиологии, клинической эпидемиологии;
• международную классификацию болезней;
• информационные технологии в здравоохранении;
• организацию первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной, специализированной;
• организацию специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной;
• организацию скорой медицинской помощи, в том числе специализированной, медицинской эвакуации;
• организацию паллиативной медицинской помощи;
• организацию медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;
• организацию медицинских осмотров, диспансеризации;
• организацию охраны здоровья матери и ребенка в Российской Федерации;
• организацию медицинской помощи детям;
• организацию медицинской помощи подросткам;
• организацию онкологической помощи;
• организацию психоневрологической помощи;
• организацию наркологической помощи;
• организацию фтизиатрической помощи;
• организацию дерматовенерологической помощи;
• организацию службы лечебной физкультуры и спортивной медицины;
• организацию стоматологической помощи;
• организацию службы профилактики и борьбы с ВИЧ-инфекцией;
• организацию службы судебно-медицинской экспертизы;
• организацию гериатрической службы;
• организацию работы службы переливания крови;
• организацию лекарственного обеспечения населения;
• организацию оборота наркотических средств и психотропных веществ;
• деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в системе здравоохранения;
• основы организации работы по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил в деятельности медицинских организаций;
• правила по охране труда и пожарной безопасности;
• основы мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
• основы медицины катастроф.

По окончании обучения врач-организатор здравоохранения должен уметь:

• осуществлять руководство деятельностью медицинской организации;
• организовать работу медицинской организации по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению;
• обеспечить организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности медицинской организации;
• организовать лечебно-диагностический процесс в медицинской организации;
• осуществлять анализ деятельности организации и на основе оценки показателей ее работы, принимать необходимые меры по улучшению форм и методов работы;
• формировать штатное расписание, план финансово-хозяйственной деятельности, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс организации;
• обеспечивать выполнение обязательств по коллективному договору;
• способствовать организации своевременной выплаты заработной платы работникам;
• совершенствовать организационно-управленческую структуру медицинской организации;
• планировать и прогнозировать деятельность организации;
• использовать формы и методы работы, направленные на повышение качества медицинской помощи населению, качество деятельности медицинской организации;
• проводить клинико-экспертную работу, включающую: анализ диагностических и тактических ошибок; анализ случаев смерти больного; проводить экспертную оценку медицинской документации, объема, качества и своевременности оказания скорой медицинской помощи, правильности диагностики, применения лекарственных препаратов, показаний к госпитализации;
• формировать систему управления кадрами здравоохранения в медицинской организации, осуществлять подбор кадров, их расстановку и использование, организацию и оценку труда с использованием качественных показателей деятельности персонала в соответствии с квалификацией;
• обеспечивать рациональное использование кадровых, финансовых и материальных ресурсов медицинской организации;
• организовать и обеспечить получение работниками организации дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательными и нормативными правовыми документами Российской Федерации;
• принимать меры по обеспечению выполнения работниками организации своих должностных обязанностей;
• обеспечивать и контролировать выполнение правил внутреннего трудового распорядка, по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности при эксплуатации приборов, оборудования и механизмов;
• обеспечивать проведение профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• представлять медицинскую организацию в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах, на международных мероприятиях, в государственных и общественных организациях по вопросам в сфере здравоохранения, предварительно согласованным с вышестоящим органом, в ведении которого находится данная медицинская организация;
• осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления, службами гражданской обороны, медицины катастроф, территориальными органами внутренних дел и другими оперативными службами;
• организовывать работу с заявлениями, письмами и жалобами населения;
• принимать участие в организации и работе медицинских советов, совещаний, комиссий, конференций, семинаров, выставок;
• принимать участие в международных мероприятиях по вопросам, связанным с развитием здравоохранения;
• принимать участие в организации и работе комиссий и штабов по вопросам оказания экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим, в том числе во время чрезвычайных ситуаций;
• организовать противоэпидемические мероприятия при выявлении больного, подозрительного на заболевания инфекционными болезнями;
• правильно применять в научно-практической работе статистический метод исследования при оценке состояния здоровья населения и организации медицинской помощи;
• провести научно-практическое исследование по изучаемой проблеме;
• рассчитывать, оценивать и интерпретировать медико-демографические показатели;
• интерпретивать с позиций доказательной медицины результаты медицинских научно-практических исследований;
• подготавливать рекомендации по совершенствованию медицинской деятельности медицинских организаций;
• проводить оценку качества и эффективности медицинской помощи отдельных врачей и медицинской организации в целом;
• применять полученные результаты анализа деятельности и оценки качества медицинской помощи для планирования работы врача и медицинской организации в целом;
• представить и объяснить схему взаимодействия между участниками системы медицинского страхования;
• обосновать актуальность важнейших неинфекционных и инфекционных заболеваний как медико-социальной проблемы;

• применять знания по эпидемиологии, организации медицинской помощи и профилактики в своей профессиональной и научной деятельности.

По окончании обучения врач-организатор здравоохранения должен владеть навыками:

• теоретическими основами, практическими умениями и навыками, предусмотренными требованиями к специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье»;
• методами сбора и обработки, анализа и оценки медико-статистической информации;
• методиками оценки медицинской, экономической и социальной эффективности приоритетных целевых программ здравоохранения;
• методиками определения спроса на медицинские услуги;
• методикой определения размера финансирования средств на одного жителя региона;
• методикой определения стоимости медицинских услуг в стационарах, в поликлиниках, диспансерах, на станциях скорой медицинской помощи;
• методами экспертизы трудоспособности;
• методами медико-социальной экспертизы;
• методами экспертизы качества медицинской помощи;
• методами, моделями управления качеством медицинской помощи и деятельности медицинской организации;
• методами оценки профилактической и диспансерной работы;
• процедурой лицензирования медицинской деятельности;
• проведения работы по получению, хранению, учету, отпуску, использованию, уничтожению наркотических средств и психотропных веществ в медицинской организации;
• контроля за использованием наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в медицинской организации;
• методами оценки влияния факторов риска на здоровье, применяемые на индивидуальном, групповом и популяционном уровнях;
• методами анализа и оценки деятельности медицинских организаций;
• ведения электронного документооборота;
• технологиями медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни;
• использования законодательных и нормативно-правовых документов, регламентирующих функционирование системы здравоохранения Российской Федерации;
• ведения служебной документацией в здравоохранении;
• формирования и анализа учетно-отчетной документации медицинской организации, годовых отчетов;
• статистического анализа показателей и оценки здоровья населения;
• статистического анализа показателей и оценки деятельности медицинской организации;
• составления правил внутреннего трудового распорядка;
• формирования системы управления кадрами;
• использования телекоммуникационных, мобильных и WEB-технологий при оказании медицинской помощи;
• публикаций научных статей;
• использования научной литературы, электронных информационных технологий.

I. Программа курса "Организация здравоохранения и общественное здоровье"

Общие положения

Как успешно пройти этот курс?

Итоговая аттестация

II. Раздел 1. Общественное здоровье как важнейший потенциал государства

Лекция 1. Основные принципы охраны здоровья населения

Лекция 2. Основные понятия здоровья населения

Лекция 3. Факторы, определяющие здоровье населения

Лекция 4. Медико-социальные аспекты демографии

Лекция 5. Заболеваемость

Лекция 6. Инвалидность

Лекция 7. Физическое здоровье

Тестирование

III. Раздел 2. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Лекция 1. Основные задачи Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Лекция 2. Территориальная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Тестирование

IV. Раздел 3. Основы медицинского страхования граждан

Лекция 1. Общие положения

Лекция 2. Обязательное медицинское страхование

Лекция 3. Добровольное медицинское страхование

Тестирование

V. Раздел 4. Правовые и организационные основы профессиональной деятельности

Лекция 1. Общие положения

Лекция 2. Система законодательства об охране здоровья граждан

Лекция 3. Права граждан в области охраны здоровья

Лекция 4. Правовое положение медицинских и фармацевтических работников

Лекция 5. Виды медицинской помощи

Лекция 6. Номенклатура организаций здравоохранения

Тестирование

VI. Раздел 5. Информатизация в здравоохранении

Лекция 1. Общие положения

Лекция 2. Информационные ресурсы в здравоохранении

Лекция 3. Классификация медицинских информационных систем

Тестирование

VII. Раздел 6. Обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей на потребительском рынке

Лекция 1. Общие принципы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Лекция 2. Общие принципы защиты прав потребителей на потребительском рынке

Лекция 3. Органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей на потребительском рынке

Тестирование

VIII. Раздел 7. Паллиативная медицинская помощь

Лекция 1. Общие положения

Лекция 2. Организация паллиативной медицинской помощи в России

Лекция 3. Организация деятельности кабинета паллиативной медицинской помощи

Лекция 4. Организация деятельности дневного стационара паллиативной медицинской помощи

Лекция 5. Организация деятельности отделения паллиативной медицинской помощи

Лекция 6. Подготовка кадров для системы паллиативной медицинской помощи

Тестирование

IX. Раздел 8. Организация амбулаторно-поликлинической помощи

Лекция 1. Общие принципы организации амбулаторно-поликлинической помощи

Лекция 2. Городская поликлиника для взрослых

Лекция 3. Городская поликлиника для детей

Лекция 4. Женская консультация

Лекция 5. Центр общей врачебной (семейной) практики

Тестирование

X. Раздел 9. Организация стационарной помощи

Лекция 1. Организация стационарной помощи: общие положения

Лекция 2. Городская больница для взрослых

Лекция 3. Городская больница для детей

Лекция 4. Родильный дом

Лекция 5. Перинатальный центр

Лекция 6. Стационарзамещающие технологии

Тестирование

XI. Раздел 10. Организация специализированной медицинской помощи

Лекция 1. Организация специализированной медицинской помощи: общие положения

Лекция 2. Онкологический диспансер

Лекция 3. Психоневрологический диспансер

Лекция 4. Наркологический диспансер

Лекция 5. Противотуберкулезный диспансер

Лекция 6. Кожно-венерологический диспансер

Лекция 7. Центр по профилактике и борьбе со СПИДОМ

Лекция 8. Порядок направления граждан РФ в федеральные государственные учреждения для оказания специализированной медицинской помощи

Тестирование

XII. Раздел 11. Организация скорой и неотложной помощи

Лекция 1. Общие положения

Лекция 2. Организация скорой медицинской помощи

Лекция 3. Организация неотложной медицинской помощи

Лекция 4. Проблемы и перспективы развития скорой и неотложной медицинской помощи

Тестирование

XIII. Раздел 12. Организация стоматологической помощи

Лекция 1. Общие положения

Лекция 2. Стоматологическая поликлиника

Лекция 3. Особенности организации стоматологической помощи детскому населению

Лекция 4. Перспективы развития стоматологической службы в условиях рыночной экономики

Тестирование

XIV. Раздел 13. Особенности организации медицинской помощи жителям сельской местности

Лекция 1. Общие положения

Лекция 2. Этапы оказания медицинской помощи сельским жителям

Тестирование

XV. Раздел 14. Организация санаторно-курортной помощи

Лекция 1. Общие положения

Лекция 2. Отбор и направление на санаторно-курортное лечение взрослых

Лекция 3. Особенности направления на санаторно-курортное лечение детей

Тестирование

XVI. Раздел 15. Этика в профессиональной деятельности врача

Лекция 1. Медицинская этика, деонтология: содержание и основные проблемы

Лекция 2. Этические нормы взаимоотношений врача и пациента

Лекция 3. Основные проблемы биомедицинской этики

Тестирование

XVII. Итоговый тест по курсу

Тестирование